根据县委书记周友顺同志对我县发展金银花产业的指示意见，3月3日至7日，县政府副县长孔文彬，率市农技协相关技术人员和县科协同志，赴山东临沂市和河南封丘县对两地金银花产业化发展进行了实地学习考察。考察团先后考察了山东亚特生态技术有限公司生产经营和新产品开发情况、河南省封丘县金银花大田栽培和种苗基地情况，听取了当地干部群众的介绍。通过参观学习，大家感触颇深。随后，考察团又进行了认真的讨论研究，就如何做大做强我县金银花产业提出了意见和建议。现将考察情况报告如下：

一、两地金银花产业化发展的基本情况

1、山东亚特生态技术有限公司基本情况。山东亚特生态技术有限公司是山东临沂市金银花产业化龙头企业，该公司是一个集科工贸地一体的跨区域性国家火炬计划重点高新技术企业，公司总部在山东临沂市高新技术开发区留学人员创业园，主要业务为汽车表面涂装和天然植物保健沐浴护肤、药用植物标准化种植、综合加工利用等，在药用植物研究领域主要以金银花和木瓜为主要研究方向，从去年开始承担了国家星火计划项目《十万亩立本金银花种植与加工项目》，通过与中科院植物所、山东省农业大学合作，取得了四项科技成果，六项国际发明专利，填补了两项国内空白。其中“亚特”立本系列新品种填补了国内金银优良品种培育的空白，其无形资产已超过了2亿元人民币。公司拥有自主进出口经营权，通过了JSO9001、2000国际质量体系认证。

2、河南封丘县金银花产业化发展情况。河南封丘县全县69.39万人、25个乡镇，地处黄河北岸，海拔65.5m—82.6m之间，年均气温13.90C，年均降雨量615.1毫米。该县从1958年就开始小规模种植金银花，2002年，县委、政府通过认真调查认证，决定把金银花产业作为全县的致富产业重点支持发展，出台了相关优惠政策，建立了金银花交易大市场。止去年底，全县种植面积已达20万亩，年产干花550万公斤左右，成为哈药二厂、南京金陵药业的药源生产基地，形成了一批以金银花为主要原料的医药、饮料、日用品生产企业，实现产值达2个多亿，成为该县的一个重要支柱产业。

二、主要经验

1、运用高新技术，突出产研结合。规划发展任何一个农业产业，除了必须要满足产业本身所需求的客观条件外，很重要的一条就是要考虑产品的精深加工和新产品开发。山东临沂走的是科技兴业、示范推动路子，该公司在基地建设上，先后在北京、上海、西安、内蒙、深圳、甘肃等地有五个分公司及种苗培育基地，形成了横跨数省的大规模种苗基地和种植示范基地；在品种培育上，从国内外引进了30个品种，加上公司自身较强的开发实力，成功培育出了“亚特”立本良种金银花，再加上该公司畅通的出口渠道和完整的市场化产业链条，为产业的发展提供了强大的技术支持和保障，大大降低了产业发展风险。

2、高起点建设基地，突出成果转化。山东亚特生态技术公司建立了种苗繁育和栽培示范基地，把自己研发培育的新品种直接在自己的基地上进行大面积试验推广，做到高起点建设，避免走低水平重复建设的弯路，缩短了产业发展的过渡期。这既降低了农户的风险，又加快了科研成果的直接转化，走出一条“公司+基地+研发+农户”的科技型产业化发展新路子。

3、实行规模种植，推动集约经营。规模化是一个产业得以生存和发展的基础。河南封丘县发展金银花的初始原因是为了治理盐碱地。从2002年以后，新一届封丘县委、政府大胆决策，决定把金银花产业作为农民致富增收的重点产业，进行重点培育。制定了用五年时间发展50万金银花的发展规划，出台了一系列产业发展的优惠政策，科学引导农户大面积种植金银花，县政府还筹资近3000万元建立了金银花专业大市场，现在河南封丘金银花已形成了规模。

4、立足自身实际，实现产业与生态结合。在两地考察过程中，我们发现，无论是山东临沂还是河南封丘县，都非常注重把产业发展与保护生态紧密结合，把产业经济效益与生态效益紧密结合。特别是河南封丘在原来的不毛之地，盐碱滩涂，通过发展金银花，很好的保护了生态，实现了青山绿水、花香四溢的美好景象，走出一条生态保护与产业发展并重的经济发展之路。

三、启示与建议

山东、河南两地发展金银花产业所取得的成效，对我县发展金银花产业具有很强的示范和指导作用，尤其是他们的精神风貌和工作气魄值得我们学习借鉴。我县是南水北调中线工程重要水源区，发展生态经济，保护水源环境是摆在我们面前的一件大事。在产业发展上，首先要考虑发展免耕农业，以利于保护水土。金银花四季常青，根系发达，加之我县具备发展金银花的良好生产条件、环境和基础条件。同时，山东亚特生态技术有限公司计划在十堰地区上马《低温复合金属表面处理新材料》项目，主要是对口东风汽车公司载重汽车生产领域，总投资在2000万元人民币。山东亚特已在十堰注册成立了新公司，并与东风公司进行了实质性的接触，这个项目若通过争取有望落户郧县，这为该公司作为金银花产业化的龙头，支持郧县金银花产业发展提供了便利。根据以上形势，结合我县实际，特提出以下建议：

1、统筹安排，协同作战，把金银花产业的起步工作做好做实。各级各部门要充分认识发展金银花产业，不仅是抓好我县产业化扶贫的需要，更是打造我县建设社会主义新农村支撑的需要。要站在落实科学发展观的高度来重视金银花产业建设，相关部门要认真履行职责，积极服务和支持金银花产业建设，在全县形成合力，全力以赴推进金银化产业发展，当前主要是抓好示范板块和龙头基地建设。

2、坚持标准，严把质量，按照GAP标准建好示范基地。正确的示范引导，是启发和引导群众发展产业的一条重要经验。要按照GAP标准在库区村和重点扶贫村建好金银花种植示范基地，培植和鼓励种植大户，起到示范带动作用，增强各村组发展金银花产业的信心。

3、突出重点，分类发展，把有限的资金适当倾斜到金银花项目上来。在库区村和重点扶贫村的项目资金安排上，特别县扶贫资金、以工代赈资金、生态建设资金、财政扶贫资金、南水北调淹没补偿资金等专项资金，适当向金银花产业建设倾斜，有重点的在库区村和扶贫村先行发展，特别是抓好黄龙库区和丹江库区两个板块建设，为下一步发展打好基础。

4、健全机构，加强领导，为产业发展提供有力的组织保障。成立金银花产业领导小组，在县科协设立金银花产业办公室，并建立一个全县性的金银花专业技术协会，以统筹、协调、服务全县金银花产业发展的有关工作。力争通过三至五年的努力，使我县金银花基地总面积达到6万亩，建成湖北省最大的金银花药源生产基地。