改革开放30年来,我国经济、社会、文化、城乡人民生活发生了巨大的变化。农村的巨变,无不是党和国家重视“三农”问题,推行家庭土地承包责任制有关政策,努力构建农村社会服务体系,大力普及农村生产新技术,提高农村劳动力科学文化素质,助推农村经济、社会持续发展的结果。
我省农村科普工作,伴随着改革开放的步伐,从二十世纪八十年代“四个轮子”,九十年代“五个体系”到现在的以“站、栏、员”和科普惠农“七个一”服务体系为基本形式的社会化农村科普服务平台建设,走出了一条不断创新、科学发展的辉煌之路。
一、科普惠农“七个一”建设,是农村科普服务体系发展新的里程碑
邓楠同志在全国农村科普工作会议上指出:“发挥科普工作主要社会力量的作用,关键不在于科协组织直接面向公众做了多少具体的科普工作,而在于能否动员起社会各部门、各方面的力量共同把科普工作做好。”最近,省科协召开了全省农村科普工作会议,认真总结推广了东营、胶南等地农村社会化科普体系建设的经验,尤其是东营垦利县创新的“科普宣传栏、科普服务队、科普惠农便民服务大厅、科普宣传服务车、科普农资放心店、科普培训中心、科普服务热线”七个服务形式联动的科普惠农“七个一”服务体系建设的经验,是新形势下农村科普工作的创新与发展。充分体现了发挥科协团体优势,整合社会科普资源,形成部门联动、协力推进的工作局面,真正实现了农业信息、技术、人才、物资服务到村到户的“最后一公里的跨越”,为“三农”工作搭建起了齐备、快捷的服务平台,为新农村建设开辟了高效、实用的科普阵地,为党和政府增加了一条利民、便民的绿色通道,形成“党政重视、科协主办、部门协作、企业加盟、社会参与”的良好格局。
二、科普惠农“七个一”服务体系,对推动我省农村科普服务平台建设的启示
启示一:为贯彻落实科学发展观,实现我省农村科普工作科学发展创新了思路和观念。党的十七大和十七届三中全会提出解决好农业、农村和农民问题,始终是全党工作的重中之重,部署了“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的重大战略任务。落实科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。建设科普惠农“七个一”服务体系,目的就是通过坚持党政领导,发挥科协优势,调动社会力量,整合科普资源,以充分发挥科学技术是第一生产力的作用,培育造就新型农民,促进农村经济社会实现全面协调可持续发展。所以说,建设科普惠农“七个一”服务体系,是适应新形势的创新之举,是贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的生动实践。
启示二:为我省科普惠农工作探索了一条科学发展之路。近年来,我省着力实施科普惠农工程,培育了一大批农技协、农村科普示范基地和农村科普带头人,较好地发挥了示范带动作用。但要形成“燎原之势”,惠及大多数农民,就要在强化他们服务能力的同时,有效地整合社会科普资源,形成以“七个一”为载体的系统的服务体系,为“三农”提供全方位的服务。各类科普典型是通过示范带动发挥作用,而服务体系是通过后续跟进,推动加服务发挥作用。农技协、科普基地、带头人示范体系与“七个一”科普服务体系配套联动,互为支持和补充,构成了科普惠农工程的完整体系。如果把培养各类农村科普典型看作是科普惠农“示范体系”建设,那么“七个一”服务体系就是“示范体系”的补充和发展,是科普惠农工作的深化和延伸,是建立农村科普工作长效机制的有力尝试。
启示三:为助推社会主义新农村建设,强化科普服务机制,提供了崭新的形式。发展现代农业、繁荣农村经济是新农村建设的首要任务。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设新农村的基础。发展农村经济技术合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,是新农村建设的重要途径。科普惠农“七个一”服务体系建设,则以科学完善的机制,实现了科普工作社会化、群众化、经常化,在培育新型农民、推动农村科技进步、服务产业化经营、加快小康社会建设方面发挥重要的作用,成为新形势下推进新农村建设的强有力的组织形式。
三、努力创新农村科普形式,切实强化基层社会化科普功能
科普惠农“七个一”服务体系建设,为我们新形势下构建社会化科普服务体系提供了典范,我们应该在全省大力推广他们的经验,努力搭建农民信得过靠得住的科普服务平台,强化县、乡科协科普服务功能。功能建设必须按照科学发展观的要求,要继续深化“科普村村通”工程,完善科普村村通宣传栏管理、维护、应用机制,发挥更大效用;要着力组建起一支以农技站所的科技人员为主体的专业科普服务队伍,提供综合高效的智力服务;要有效整合农、林、牧、农机等科普服务职能作用,设立科普服务大厅,实行首问负责制,实现集中和一站式服务;要择力配备科普服务车,专门用于到基层、下田间,送人才、技术和物资,确保把服务送到千家万户,送到田间地头;要实行政府和市场优质服务相结合,建好管好科普农资放心店。发挥政府团购的优势,集中购进农业生产资料,把质优价廉的农资售给群众,让他们尽享实惠;要保持科普服务热线的上联下通,确保提供服务的及时、实效;要以成教中心、远程教育站为基础完善科普培训设施,有计划地开展适用技术培训,不断提高农民的科技素质。
培养造就新型农民,建设社会主义新农村是时代赋予各级科协的光荣使命,科协工作者、科普工作者要认真探索、开拓创新,不断强化科普服务能力,为社会主义新农村建设做出更大的贡献。
|