| 郧县科普网 2009-03-29 17:24:19 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[大][中][小] |
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湖北省科协系统直属事业单位从2001年开始全面实行人事制度改革、推行岗位任期目标责任制。近几年来,省“中心”按照省科协党组的要求,在完成人事制度改革和巩固人事制度改革成果的基础上,全面实施岗位目标管理,并在具体工作中,努力发挥领导班子的集体作用,充分调动干部职工的积极性、创造性,较好地完成了各项工作任务,实现了预期工作目标。
一、主要工作成效:
1、立足主业、发扬优势,多途径开辟增收渠道,积极拓展增收业务,“中心”自身的经济效益保持了稳定增长的局面,超过了预期的目标,职工福利和自身积累得到了改善和加强。
——按照组织结构多元化的思路,省“中心”坚持做好所属咨询机构和技术专家组的网络建设。近三年来,在对原有咨询机构进行清理的同时,新组建咨询机构(专家组)20多个,且活动都比较活跃。到2003年底,省“中心”所属咨询机构(专家组)的数量仍有180多个,“中心”自身的咨询网络体系保持稳定和发展。
——按照突出主业,多途径开辟增收渠道的思路、积极拓展增收业务。近三年来,省“中心”从改善服务入手,积极推行了项目合同与财务管理的规范化,促进了“中心”所属咨询机构“四技服务”活动的开展,每年登记完成的技术合同均保持在350项、实现的合同金额达到或超过4000万元以上的水平;科技司法鉴定等业务活动已启动并逐步展开;同时,积极稳妥地进行投资运作,不仅规避了风险,而且得到了较好的收益,使“中心”每年的总体经济效益均超过年度预定目标。
——以办好省科协计算机局域网为基础,积极拓展网络信息化工作,为建立和发展以信息化为基础的科技咨询业打好基础、创造条件。近三年来,省“中心”承办的省科协计算机局域网系统运行正常;承办的《湖北科普网》在湖北地区有着广泛的影响;同时,完成了省科协下达的科协系统计算机信息网络的人员培训和硬件设施配套项目工作。省“中心”承担《中国公众科技网》科普栏目板块的项目工作得到了中国科协的好评与资助;承担中国科协委托的全国年度统计汇总工作已成为“中心”常规性年度业务项目。
2、坚持以项目管理为中心,广泛实施“金桥工程”,为促进科技与经济结合,实现科学技术向现实生产力转化,发挥了桥梁纽带作用。
——推动各级科协组织实施“金桥工程”活动,完成“金桥工程”项目791项;同时,完成省“金桥工程”重点项目的立项183项,其中:决策咨询5项、技术服务16项、技术推广97项、技术攻关70项、技术开发9项、扶持乡镇企业4项。这些“金桥工程”项目的实施,具有良好的社会效益和经济效益。
——进行了“金桥工程”活动的调查研究。先后由省科协领导带队,对全省各地开展的“金桥工程”活动进行了较为深入的项目考察和调查研究,发现了一批好的“金桥工程”项目和典型。在此基础上,对全省实施“金桥工程”的活动进行了较为系统的总结与思考,完成了《湖北省科协实施“金桥工程”十年来的情况报告》。
——组织完成了第五届“金桥工程”活动的评审工作,组织召开了全省“金桥工程”十年总结暨第五届“金桥工程”活动表彰大会。本届“金桥工程”活动评比表彰的有38个“金桥工程”优秀项目、23个优秀组织单位和29位优秀组织工作者。表彰大会于2003年底召开,副省长任世茂发表了书面讲话,省经贸委负责同志到会讲话,省科协党组书记刘会永总结了十年来开展“金桥工程”活动的情况和经验,提出了进一步深化“金桥工程”活动的意见。
3、完成了湖北省科技咨询业协会挂靠省“中心”运作的基础工作。湖北科技咨询业协会由省科技厅注册登记设立,近二年来,通过努力,由省“中心”完成了科技咨询业协会的年检登记;办理了协会的机构代码证和银行帐户;起草了相关的基础性文件(草案)。目前,协会的工作已进入实质性启动:(1)完善协会的领导机构;(2)做好会员单位的登记与发展工作;(3)召开协会的成立大会;(4)争取省政府授权;(5)出台科技咨询业的行业管理规范并启动相关的管理工作。上述各项日常工作的启动,将使科协系统在科技咨询业的行业管理方面发挥作用迈出实质性步伐。
二、主要工作思路、做法与体会。
近几年来,省“中心”工作能够保持这样的局面,是多年来持续工作的连续性和不断积累的结果,得益于人事制度改革,得益于科协领导的重视和支持,得益于“中心”领导班子和干部职工的共同努力。
1、以明确的指导思想和工作思路,把握“中心”工作的全局。
——总体指导思想:坚持“深化改革、转换机制、增强活力、提高效益”。“中心”作为一个事业单位,生存与发展必须依靠提高自身的经济效益,而我们所面对的是社会主义市场经济,如果自身没有活力是不行的。要做到使省“中心”的工作真正具有活力,同时不断提高自身的经济效益,必须坚持改革和机制的转换,而且始终贯穿于“中心”工作的各个方面。
——具体工作思路:强调“扬长避短、发扬优势、面向市场、拓展主业”。“中心”作为科技咨询机构,其工作领域属于高智力产业,要有所作为,仅仅依靠自身的资源是不行的,必须根据自身的特点,扬长避短,发挥优势。“中心”的“长”在于科协系统人才、智力与信息资源的开发利用以及科协系统组织网络优势的充分发挥。同时,要充分利用上述资源和优势,形成自身的主业,面向市场使其得到不断的拓展。
——日常业务工作:注意“突出重点、把握发展点,抓好薄弱环节、解决好难点问题”。“中心”的领导班子,特别是主要负责人,这方面必须清楚、明白,抓不住重点,就把握不了全局。“中心”的工作布局、资源配置、投入方向、工作力度等,我们都十分注意把握好以上几个环节,使“中心”的日常工作稳而不乱。
2、按照上述的指导思想和工作思路,具体工作中,坚持做好“二突出、一改善”。
——突出主业,抓规范化管理。“中心”作为一个咨询机构,在市场经济的大环境下,其主体业务要稳定和发展,管理必须规范化。为了改善和加强这方面的工作,近三年来,我们抓了三件事:一是,搞好调查研究,省“中心”组织专班,赴华东五省市(江西、浙江、上海、江苏、安徽)和三个省会市(南昌、杭州、南京)进行了科技咨询工作的对口学习与调研;二是,在此基础上,先后对省“中心”所属的100多个咨询机构开展了联络协调,并就实施规范化管理的问题,进行了沟通和交流;三是,召开了二次研讨会,按照规范化的要求,对省“中心”咨询机构的组织、合同、财务三个管理办法进行了修订,并由省科协行文印发,启动实施。
——突出效益,抓业务拓展。近三年来“中心”在人事制度改革基础上,全面实施了岗位目标管理,加上有比较明确的指导思想和工作思路,把提高效益放在“中心”工作的突出位置上,几个方面的主体业务都超过了预定的目标。一是,“中心”所属咨询机构的“四技服务”合同项目收入,超过了预定目标;二是,对外投资业务,做稳做好,收益超过预定计划;三是,信息网络化工作,业务领域扩大,已经初步形成了几个常规性业务项目,兼顾了社会效益和经济效益。同时,其他开发性业务,如司法鉴定等也有了起色。突出效益、拓展业务,我们主要是把握关键、抓好落实,同时,在具体业务活动中,要有经济头脑,不盲目出击。
——改善服务,树立良好的窗口形象。省“中心”作为科协系统的事业单位和面向市场的咨询机构,承担着科协系统咨询工作组织、协调、指导、服务的职责和任务,“中心”自身的咨询服务体系网络了接近200个咨询机构,工作和业务往来频繁。“中心”的工作要深化,必须要有系统的凝聚力。在这点上我们强调从以下三个方面努力:一是,要建立良好的窗口形象,它不仅是“中心”的形象,而且是科协的形象;二是,要树立自觉的服务意识,不论是别人找上门,还是我们走出去,“服务”二个字不能忘;三是,要讲信誉,不断改善服务、提高效率,解决实际问题。我们科协的工作,特别是“中心”的工作,和外界主要是协作为主。在市场经济的大环境下,没有信誉、服务、效率,不能解决实际问题,我们的工作和事业发展就不能长久。
3、搞好自身建设,优化内部氛围,营造外部环境。
“中心”的工作要形成不断发展的良性机制,搞好软环境的建设十分必要。近几年来,我们在过去工作的基础上,继续在这方面进行“优化”的工作:
——自身建设着重在“建家”上下功夫。一是,在基本建设方面进行了投入,打好建家的基础;二是,有计划地改善“中心”办公条件,优化硬件,提高工作效率;三是,规范内部管理,建立有秩序的工作机制,在保证事业积累的同时,改善干部职工的福利待遇。
——内部氛围着重于人文环境的优化。一是,提倡干部职工的团结协作精神,不论是部门之间,还是部门内部都应体现这种精神;二是,强调工作上当内行,要讲实绩、比贡献,不要在其他方面攀比;三是,讲亲情,树正气,以形成和谐的氛围,使不良现象、风气和行为在“中心”没有市场。
——外部环境着重于争取各有关方面对“中心”的支持、理解与配合。“中心”工作涉及面广,牵涉的部门多,哪一个方面的关系不顺,都会使工作受到影响,带来麻烦。这方面,我们一是有多年的基础,二是在日常工作中注重做好这方面的协调工作,从而使“中心”的总体工作有一个比较好的外部环境。
三、今后工作的思考:
回顾近几年来的工作,我们感到,按照形势发展和深化改革的要求,“中心”的工作还存在着很多不足之处:“中心”的业务活动及内部管理的规范化有待加强;自身业务、特别是“智力服务”方面的工作有待进一步拓展;“中心”的改革还有待进一步深化,特别是改革的配套措施需进一步完善和到位。现在,事业单位实行了人事制度改革,推行了岗位任期目标,但它不是一个“短期行为”。从“中心”事业发展的长远来看,我们感到需要从以下几个方面做好工作:
1、机制建设,完善内部管理。“中心”事业的发展,从长远来看,必须面向市场,按市场机制进行,内部管理也必须与之相适应,按照现代管理理念,首先应该从机制上加以完善。结合人事制度改革和“中心”的实际,近期应先抓好如下三个方面:一是, 建立健全目标管理机制,使“中心”实施的岗位责任目标更加适应改革的形势,更能体现咨询机构的特点;二是, 建立健全制度制约机制,使“中心”的内部管理更加科学化、系统化,各方面的运作都能用制度加以规范;三是,建立健全考核奖励机制,使“中心”的内部分配更加体现部门和岗位实绩,激励先进,兼顾公平。
2、抓队伍建设,形成优势互补的人才结构。“中心”事业的发展,从长远来看,特别随着是事业单位人事制度改革的全面深化,必须启动长期的人才战略。从体现咨询机构的发展后劲着眼,“中心”应逐步引进、培养和用好以下三个方面的人才:一是, 高素质人才,要求学历层次高,知识面广,能够在“中心”的咨询活动中,把握好技术关键和专业方向;二是, 事业型人才,要求不怕困难、勇于吃苦、任劳任怨,能够在“中心”的业务拓展中打开局面,形成气候;三是, 复合型人才,要求懂经营,会管理,熟悉业务,能够在“中心”的事业发展中把握机遇,稳打稳扎。
3、抓作风建设,整合团队精神。“中心”事业的发展,从长远来看,必须进行团队精神的整合,才能够在未来的事业发展和市场竞争中保持不败之地。我们考虑,应该从加强党的组织建设入手,抓好作风建设,从以下三个方面,进行团队精神的整合:一是,形成充满凝聚力的领导班子,这个“班子”办事公道,群众心服口服;二是,形成具有战斗力的骨干队伍,他们精神状态好,工作有激情,充满自信心,任务能落实,事情能“搞定”;三是,形成具有向心力的职工群体,全体职工团结协作,努力创业,共同“建家”。 |
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